Sassone (FI) su modifica Statuto comune di Senise: schiaffo alla trasparenza, lede il principio democratico della rappresentanza

Il primo consiglio comunale della nuova amministrazione comunale di Senise, dopo quello di insediamento, riserva già un primo scontro fra maggioranza e opposizione, che si dividono fortemente sull’unico punto politico fra quelli all’ordine del giorno.

L’argomento oggetto del contendere è stata la proposta di modifica dello statuto comunale relativa all’articolo 19, nel quale si tratta delle deleghe delle funzioni del sindaco ad assessori e consiglieri comunali. La decisione della maggioranza di allargare la possibilità di conferire deleghe non solo ai consiglieri eletti ma anche “a cittadini non facenti parte del Consiglio”, ha sollevato le reazioni e le proteste da parte dell’opposizione.

In particolare il consigliere di Forza Italia Nicola Maria Sassone ha accusato la maggioranza di “incapacità di governo, data la necessità di conferire deleghe a cittadini non eletti. Azione -ha aggiunto- che va contro il principio stesso della democrazia.” Il consigliere azzurro ha sollevato questioni di “legittimità democratica” sulla decisione della maggioranza del sindaco Eleonora Castronuovo.

“Una simile modifica -ha spiegato- rappresenta una lesione del principio di rappresentanza democratica, che è fondamento non solo del nostro ordinamento locale, ma dell’intero assetto costituzionale della Repubblica.  Il consiglio comunale è organo eletto direttamente dai cittadini, ogni funzione di governo e ogni attribuzione significativa di potere decisionale dovrebbe restare saldamente in capo a chi ha ricevuto legittimazione popolare.”

Sassone spiega il motivo del suo attacco alla modifica statutaria parlando di “deriva pericolosa”, in quanto “si affida l’esercizio di funzioni pubbliche a figure non elette, non soggette a vincoli di trasparenza politica né a responsabilità diretta nei confronti dell’elettorato”, circostanza che crea “ambiguità nei ruoli e nei rapporti istituzionali, aprendo la strada a conflitti di competenza, opacità amministrativa e un indebolimento dell’autorevolezza del consiglio stesso.”

Quest’ultimo sarebbe, dunque, l’effetto più rilevante di questa decisione, secondo la posizione di Sassone, che ha invitato, invano, l’amministrazione a ritirare la proposta e a valutare altre opzioni. “È a mio avviso importante tenere distinto il conferimento dell’incarico di studio e collaborazione dalle deleghe da conferire agli assessori. È bene scindere i due casi. La delega rientra nell’ambito dell’indirizzo politico, mentre gli incarichi di studio, le collaborazioni, le prestazioni di servizi rientrano nell’ambito professionale”. Per cui il consigliere azzurro ha proposto “al fine di agevolare l’attuazione delle linee programmatiche, come dovrebbe recitare il nuovo art. 19 comma 1 dello statuto” di “far riferimento a un ufficio di staff o agli assessori più che ricorrere a professionisti esterni”.

Una proposta caduta nel vuoto, naturalmente, con la maggioranza che ha votato l’emendamento allo Statuto comunale e il sindaco che ha sottolineato che gli incarichi in questione non hanno natura gestionale, non comportano esercizio di poteri esterni e non prevedono alcun compenso, come recita il testo dell’emendamento.Chiarimenti che non sono bastati a placare i dubbi di Sassone che, a fine intervento, ha posto domande chiarificatrici su “chi sarà il soggetto che lavora o lavorerà a titolo gratuito, e se siano state considerate le conseguenze politico-amministrative ti tale decisione”.