La corsa contro il tempo che i consiglieri di opposizione al comune di Senise stanno facendo per poter votare a giugno rischia di scontrarsi con i tempi tecnici per lo scioglimento del consiglio comunale e l’indizione delle nuove elezioni di primavera, data fissata ormai per l’8 e 9 giugno per le amministrative.
Pur dimettendosi già domani 23 febbraio dopo il consiglio comunale di stasera che dovrebbe sancire il subentro di Giovanna Di Sanzo, i tempi per votare a giugno sono appesi al miracolo del Decreto di scioglimento della Presidenza della Repubblica e la sua pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale.
Avendo il presidente Palazzo convocato il consiglio per la surroga l’ultimo giorno utile dei 20 previsti, cioè per oggi 22 febbraio, diventa quasi impossibile tecnicamente votare a giugno, andando così verso un lungo commissariamento.
La strategia di Castronuovo sembra dunque aver avuto successo, ammesso che oggi non ci sia un nuovo rinvio del consiglio comunale che suonerebbe un po’ come una beffa.
La road map istituzionale parla chiaro ed è dettata dall’articolo 141 del TUEL (Testo Unico degli Enti Locali) secondo cui “I consigli comunali e provinciali vengono sciolti con decreto del Presidente della Repubblica, su proposta del Ministro dell’interno”.
Entro domani bisognerebbe fare i passaggi obbligati.
Innanzitutto le dimissioni dei sette consiglieri di opposizione, per rendere la fattispecie dell’articolo prevista dall’articolo 1 lettera b) ovvero “quando non possa essere assicurato il normale funzionamento degli organi e dei servizi”. In questo caso la Prefettura emette il decreto di scioglimento e nomina del commissario straordinario. Il decreto deve essere a sua volta trasmessa al Ministero dell’interno che, preso atto, propone al Presidente della Repubblica di dare luogo allo scioglimento. Il terzo passaggio è quello più complicato in termini di tempo. Il decreto di scioglimento del Presidente è l’atto finale che chiude la procedura e permette di agganciare la prima data utile di tornata elettorale. E proprio questo sembra essere il punto.
È di esempio il caso Avigliano dove, nonostante sia operativo il commissario prefettizio dal 2 febbraio scorso, non è ancora intervenuto ad oggi lo scioglimento del consiglio comunale con decreto del Presidente della Repubblica, tant’è che il decreto prefettizio parla di “sospensione” del consiglio comunale e non di scioglimento.
È quello che potrebbe accadere a Senise dove, in caso di dimissioni dei 7 consiglieri, il sindaco Castronuovo e la giunta decadrebbero sicuramente e sarebbero sostituiti dal commissario prefettizio, ma per poter votare a giugno dovrebbe arrivare entro il 24 febbraio, come indicato dalla Circolare DAIT (Dipartimento per gli affari interni e territoriali) n.6 del 25 gennaio 2024, che recita: rimane il “24 febbraio il termine ultimo previsto dalla vigente normativa entro il quale devono verificarsi le condizioni che rendono necessario il rinnovo dei consigli comunali per motivi diversi dalla scadenza naturale, ai fini dell’inclusione nel “turno di primavera”. E tra le condizioni necessarie c’è sicuramente il decreto presidenziale di scioglimento. Se Avigliano non l’ha ancora avuto dal 2 febbraio sarebbe complicato averlo per Senise in 24 ore.
Sembra che l’operazione “lungo commissariamento” da parte di Castronuovo and company abbia buone possibilità di andare a buon fine. In questo modo Senise voterebbe nel turno di primavera 2025.